shapka


В администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» работа по противодействию коррупции организована в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национальным планом противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226, Национальным планом противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 года № 147. Важной положительной тенденцией в реализации антикоррупционной политики является также расширение спектра и направленности проводимых мероприятий.

С 2013 года в администрации городского поселения работает комиссия по противодействию коррупции, заседания которой проводятся 1 раз в квартал. На заседаниях комиссии рассматриваются вопросы, связанные с решением задач по противодействию коррупции, организуется реализация плана мероприятий утвержденного администрацией городского поселения, организуется работа по изучению общественного мнения, проведение опросов граждан на предмет деятельности администрации, направленной на противодействие коррупции, с различными группами населения.

В 2016 году состоялось два заседания комиссии, в ходе котором рассматривались следующие вопросы:

- о плане работы комиссии по противодействию коррупции на 2016 год;

- об изменениях, внесенных в федеральное областное законодательства;

- о включении в план мероприятий по противодействию коррупции на 2016 год, мероприятий, направленных на достижение конкретных результатов;

- рассмотрение информационного письма, предоставленного прокуратурой Смидовичского района о состоянии законности при исполнении требований законодательства о противодействии коррупции.

В администрации городского поселения разрабатывается и утверждается нормативная правовая база по противодействию коррупции.

В соответствии с Указом Президента РФ от 1 апреля 2016 года № 147 «О национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы», в администрации 27 января 2016 года утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в администрации Приамурского городского поселения на 2016 год, который размещен на сайте поселения, распоряжением администрации городского поселения от 21.02.2014 № 31 назначено должностное лицо ответственное за состояние работы по противодействию коррупции.

27 августа 2014 года в администрации городского поселения утверждено Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Приамурского городского поселения и урегулированию конфликта интересов. Информация о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов размещается на официальном сайте Приамурского городского поселения в разделе - Противодействие коррупции. В 2015 году состоялось 3 заседания Комиссии, на которых было рассмотрены материалы в отношении 3 муниципальных служащих. 1 муниципальный служащий привлечен к дисциплинарной ответственности. На 3 квартал 2016 году проведено 3 заседания Комиссии, на котором рассмотрены уведомления 3 муниципальных служащих о выполнении ими иной оплачиваемой работы. Так же рассмотрены материалы в отношении 2 граждан, ранее замещавших должность муниципальной службы в администрации Приамурского городского поселения о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора.

Обеспечиваются следующие основные направления по профилактике, выявлению и пресечению коррупционных правонарушений: - Совершенствование кадрового аспекта работы по противодействию коррупции: а) проведение разъяснительных мероприятий (вводные тренинги для поступающих на муниципальную службу; ознакомление с изменениями в действующем законодательстве; разъяснение ограничений, налагаемых на граждан после увольнения с государственной гражданской (муниципальной) службы и т.д.); б) организация и проведение семинаров по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих, в том числе: - по формированию негативного отношения к получению подарков; - по порядку уведомления о получении подарка и его передачи; - об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки; - об увольнении в связи с утратой доверия и т.д.; - Организация приема, хранения, оценки и реализации (выкупа) подарков, полученных муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями; - Организация взаимодействия с государственными, муниципальными, правоохранительными и другими органами по вопросам борьбы с коррупцией.

Нормативно-правовая база антикоррупционной направленности является основой для реализации мероприятий по противодействию коррупции, особенно для профилактики правонарушений коррупционного характера. Так, в рамках реализации антикоррупционной политики проведена работа по подготовке принятия дополнительных нормативно-правовых актов антикоррупционной направленности и по приведению действующих нормативно-правовых актов в соответствие с федеральным законодательством. На основании постановления администрации Приамурского городского поселения от 12 октября 2015 года № 255 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых главой администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» и администрацией городского поселения» все проекты нормативных правовых актов администрации поселения, проходят антикоррупционную экспертизу и направляются в прокуратуру Смидовичского муниципального района, для осуществления дополнительной экспертизы. В 2015 году проведена антикоррупционная экспертиза 127 нормативных правовых актов, по результатам которой коррупционных факторов выявлено не было, на 1 сентября 2016 года 107 нормативных правовых актов прошли антикоррупционную экспертизу. Все нормативные правовые акты администрации Приамурского городского поселения обнародуются, и размещаются на сайте поселения.

В соответствии с постановлением администрации от 01 июля 2013 года № 79 «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы администрации Приамурского городского поселения, претендующие на замещение которых граждане и замещающие которые муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» проводится систематический анализ Перечней должностей для уточнения и актуализации должностей, связанных с коррупциогенными факторами. В текущем году, проведена дополнительная работа с муниципальными служащими, а также депутатами Собрания депутатов Приамурского городского поселении по вопросу представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Данные сведения представлены всеми муниципальными служащими. После принятии Федерального закона № 303-ФЗ от 3 ноября 2015 года, который обязал депутатов Собрания депутатов поселения представлять сведения о своих доходах, расходах, а также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, депутаты вначале отнеслись негативно к вопросу представления данных сведений, но после проведенной разъяснительной работы депутаты заполнили и представили в установленный срок сведения. Организовано предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями подведомственных учреждений, обеспечен контроль своевременности предоставления указанных сведений. На 30 апреля 2016 года предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Приамурском городском поселении выполнено на 100 %. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальными служащими Приамурского городского поселения за 2015 год размещаются на официальных сайте Приамурского городского поселения в установленные законодательствам сроки.

Проверки по соблюдению муниципальными служащими запретов, ограничений и требований к должностному (служебному) поведению в 2016 году не проводились, в виду отсутствия оснований.

В целях обеспечения противодействия коррупции в сфере административных процедур, исключения возможности возникновения коррупционных факторов и повышения прозрачности своей деятельности администрацией Приамурского городского поселения разрабатываются административные регламенты предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, которые проходят необходимые процедуры обсуждения и согласования. Административные регламенты предоставления муниципальных услуг конкретизируют и упрощают административные процедуры, определяют стандарт комфортности приема посетителей. Ежегодно проводится мониторинг качества предоставления муниципальных услуг. Муниципальные услуги размещены на Портале государственных и муниципальных услуг и региональном портале Еврейской автономной области из них 11 муниципальных услуг переведены в электронный вид, что позволяет привести к минимуму количество обращений граждан лично к муниципальным служащим администрации городского поселения.

В рамках совершенствования организации деятельности в сфере размещения муниципальных заказов информация о муниципальных закупках (извещения, конкурсная документация, протоколы) размещается на официальном сайте в Единой государственной системе в сфере закупок: new.zakupki.gov.ru. В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в администрации Приамурского городского поселения разработаны и принято нормативные правовые акты по нормированию и планированию закупок. При осуществлении закупок для муниципальных нужд в рамках Федерального закона № 44-ФЗ основным способом определения поставщика (исполнителя, подрядчика) на сегодняшний день является проведение аукциона. Для информации: в 2014 году было объявлено 15 аукционов, заключено контрактов -8; в 2015 году объявлено аукционов -20, заключено контрактов – 14; в 2016 году аукционов – 10, контрактов -8.

Регулярно не реже одного раза в месяц проводятся профилактические мероприятия в форме занятий, бесед для формирования у муниципальных служащих отношения нетерпимости к проявлениям коррупции. За 2015 и на третий квартал 2016 года проведено 6 мероприятий правовой и антикоррупционной направленности.

На официальном сайте поддерживается в актуальном состоянии раздел, посвященный вопросам противодействия коррупции, который отвечает требованиям приказа Министерства труда Российской Федерации от 7 октября 2013 года № 530 н «О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка РФ, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». На сайте Приамурского городского поселения размещаются нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции, методические материалы, формы, бланки, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, информация о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

В целях антикоррупционного просвещения граждан на информационных стендах, на сайте Приамурского городского поселения, в информационном бюллетене «Приамурский вестник» размещена информация об организации работы «прямой линии», позволяющей гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции в органах местного самоуправления Приамурского городского поселения и подведомственных им учреждениях. За отчетный период в администрацию поселения жалоб и обращений граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений не поступало.

В 2015 - 2016 годах 7 муниципальных служащих прошли аттестацию, на которой были включены вопросы на знание антикоррупционного законодательства.

На сегодняшний день определены следующие задачи по дальнейшему совершенствованию работы в области противодействия коррупции:

  1. срок до 01 марта 2017 года провести работу по разработке программ тестирования на знание законодательства о противодействии коррупции при поступлении на муниципальную службу и при ее прохождении, в том числе для каждой должности муниципальной службы соответствующие направлению деятельности специалиста.

  2. осуществление контроля за исполнением Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в администрации Приамурского городского поселения на 2016 год.